三、义务教育的迅猛发展
进入21世纪,国家对义务教育的着重点转向义务教育均衡发展。“十五”期间,国家先后出台了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,明确提出各级政府要增加对义务教育的投入,及时做出西部“两基”攻坚的战略部署和新增教育经费主要用于农村的重大决策。中央和地方设立专项资金,实施了“国家贫困地区义务教育工程(第二期)”“全国中小学危房改造工程”“农村寄宿制学校建设工程”“农村中小学现代远程教育工程”以及“中小学教师继续教育工程”“两免一补”等重要工程。这些措施对义务教育均衡发展发挥了极其重要的作用,其效果十分明显。例如,2003年年底,中央投入10亿元,地方配套9.1亿元,在中西部20个省份约11万所中小学开展了现代远程教育工程试点,共建成20977个教学光盘播放点、46605个卫星教学接收点,7094个计算机教室。覆盖西部各省(自治区、直辖市)25%左右的农村中小学,约925万名中小学生受益;覆盖中部6省21%左右的农村中小学,约644万名中小学生受益。[9]