3.明确了继续教育的重要地位——终身学习体系的重要组成部分
《教育规划纲要》明确指出，继续教育“是终身学习体系的重要组成部分”，这不仅体现了继续教育在人的发展和社会发展中的重要意义，也是对继续教育战略地位的高度概括。作为一种重要的教育形式，继续教育在我国并没有得到应有的重视，在具体的教育实践中，继续教育常常处于被淡化甚至被忽视的尴尬境地，没有长远而又科学的发展规划，也缺乏切实可行的行动方案，大大影响了继续教育功能的充分发挥。《教育规划纲要》把继续教育纳入终身学习体系并作为其重要组成部分，充分显示了未来国家在建设学习型社会中对继续教育的高度重视，这必将有力地推动继续教育的蓬勃发展。
二、更新继续教育观念，加强人力资源能力建设
（一）继续教育是开发和强化我国人力资源能力建设的重要途径
《教育规划纲要》依据党的“十七大”关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，把“进入人力资源强国行列”作为未来十年我国教育改革和发展的战略目标之一，这充分显示出人力资源强国战略在未来国家和社会发展中的重要地位。
