1939年10月7日,梁漱溟、晏阳初、黄炎培、李璜等人在聚会中提出了建立联合组织的问题。其原因主要有二。一是担心“国共两党关系恶化,影响抗战前途甚大”,两党之外各小党派如果零零散散,就没有力量说话,没有力量调解,“只有各小党派先团结起来构成一个力量,才能牵制国共两党,不许他们打内战,而要团结合作,一致对敌”。二是看到抗战初期各抗日党派所争取到的一些民主权利受到限制或取消,国民党不仅反共,也打击各小党派,“甚至使手无寸铁的各党派的生存都受到了威胁”,因此,各小党派应联合起来,“对付来自国民党方面的威胁”。与会者商定,联合组织的名称为“统一建国同志会”。
此时其他各党派的人士,如救国会的沈钧儒,第三党的章伯钧等也在酝酿成立联合组织。经过各党派之间的多次聚会商讨,各党派就时局、组织与纲领等问题达成了共识。11月23日,统一建国同志会在重庆成立。第三党的章伯钧,青年党的曾琦、左舜生、李璜,国社党的罗隆基、罗文干,中华职业教育社的黄炎培,乡村建设派的梁漱溟,救国会的沈钧儒、邹韬奋、章乃器,以及无党派的张澜等人参加了成立会。会议选举黄炎培、章伯钧、左舜生、梁漱溟等人为常务干事,黄炎培为主席。